За авторот
Д-р Мохамед Захир е молекуларен генетичар и предавач на Одделот за биохемија и молекуларна биологија на Универзитетот за здравство и сродни науки Мухимбили (MUHAS) во Танзанија. Неговата работа се фокусира на унапредување на човечката генетика и геномската медицина во Африка преку истражување, обука и ангажирање во политиките.
Кога научниците од Африка зборуваат за бариерите за мобилност, дискусијата обично се свртува кон патување во Европа или Северна Америка. Доцнењата и одбивањата на визите ги спречија истражувачите да присуствуваат на конференции, да добијат стипендии и да учествуваат на состаноци каде што се донесуваат одлуки што влијаат на африканската наука. Овој проблем се повеќе се препознава, вклучително и од Меѓународниот научен совет, кој е... испитување како визните ограничувања влијаат на меѓународното движење на научници.
Она што добива многу помалку внимание е тоа што слични бариери постојат во самата Африка.
На пример, во 2023 година, неколку нигериски научници требаше да присуствуваат на инаугуративната конференција на Конзорциумот за напредна истражувачка обука во Африка на Универзитетот Витватерсранд во Јоханесбург. Нивните визи не беа обработени на време, а тие ја добија визата на денот кога конференцијата веќе заврши (Наквеја, 2024).
Ова не беше патување од Африка до Европа или Северна Америка.
Тоа беше група африкански истражувачи кои се обидуваа да присуствуваат на африкански научен состанок во друга африканска земја.
Случајот илустрира поширок проблем. Африка инвестира во регионални истражувачки мрежи, центри за извонредност, постдипломски обуки, геномика, подготвеност за епидемии, климатска наука и други области што зависат од прекугранична соработка. Сепак, истражувачите од кои се очекува да ги направат овие системи да функционираат, сепак може да се соочат со долги процедури за визи, неизвесно време на обработка, ограничени конзуларни услуги и скапи или индиректни летови.
Континентот нема недостаток од политики што ја признаваат важноста на интеграцијата. 2063 Агенда повикува на интегрирана Африка во која науката, технологијата и иновациите го поддржуваат развојот и општеството базирано на знаење. Протокол на Африканската Унија за слободно движење на лица обезбедува рамка за движење на луѓе низ целиот континент, вклучувајќи студенти и истражувачи. Единствен африкански пазар за воздушен транспорт беше основан како водечки проект на Агендата 2063 за подобрување на поврзаноста и намалување на трошоците за патување меѓу африканските земји.
Африка веќе воспостави амбициозна политичка рамка за регионална интеграција. Предизвикот сега е да се преведе таа визија во секојдневното искуство на истражувачите што патуваат низ континентот.
на Извештај за отвореност на визите за Африка 2025, изработен заеднички од Африканската банка за развој и Комисијата на Африканската унија, дава најјасна слика за моменталната состојба. Во него се проценува визната политика што ја применува секоја африканска земја кон граѓаните на секоја друга африканска земја, правејќи разлика помеѓу безвизен пристап, визи достапни при пристигнување и овластување потребно пред патување.
Извештајот покажува дека 28.2% од патните правци во рамките на Африка биле без визи во 2025 година, што е зголемување во споредба со 20% кога индексот започнал во 2016 година. Ова претставува значаен напредок. Бројот на безвизни правци од земја до земја достигна рекордни 814 во 2025 година, во споредба со 803 во 2024 година.
Но, ова подобрување раскажува само дел од приказната. Во 2025 година, за 51.1% од патувањата во Африка сè уште била потребна виза или споредливо овластување пред заминување, што е зголемување од 47.1% во 2024 година. Пристапот до виза по пристигнување се намали од 24.8% на 20.4%, што е најниско ниво откако е воспоставен индексот.
Овие бројки покажуваат дека напредокот не е ниту линеарен ниту униформен. Некои земји значително ги отворија своите граници, додека други воведоа нови барања или се префрлија од визи по пристигнување на напредни електронски овластувања. Иако е-визата може да биде полесна за добивање отколку традиционалната хартиена виза, сепак е потребно одобрение пред патникот да може да го започне патувањето. За истражувач кој чека да присуствува на конференција или кратка програма за обука, разликата може да понуди мала утеха ако овластувањето не пристигне на време.
Регионалните разлики во рамките на африканскиот континент се подеднакво впечатливи. Извештајот за отвореност на визите од 2024 година покажа дека 99% од политиките за визи биле реципрочно безвизни во рамките на Економската заедница на западноафриканските држави (ECOWAS). Еквивалентната бројка била 17% во рамките на Заедничкиот пазар за Источна и Јужна Африка и 14% во рамките на Меѓувладиниот орган за развој. Низ цела Африка, реципрочниот безвизен пристап изнесувал само 20.3%.
ECOWAS покажува дека широката регионална мобилност е можна кога политичките обврски се преточуваат во пракса. Многу различното искуство во другите регионални заедници, исто така, покажува зошто е погрешно да се зборува за африканската мобилност како условите да се исти насекаде.
Дури и кога е дадена дозвола за влез, стигнувањето до друга африканска земја може да остане тешко. Директните врски меѓу африканските градови се ограничени, цените на билетите често се високи, а некои патувања бараат врска преку Европа или Блискиот Исток.
Меѓународната асоцијација за воздушен транспорт го опиша интраафриканската поврзаност како посебен предизвик, со ограничени директни услуги и високи цени на билети што влијаат на патувањето низ целиот континент. Нејзината студија за либерализација на воздушниот пазар покажа дека многу интраафрикански воздухопловни пазари останаа ограничени со билатерални договори, и покрај усвојувањето на Одлука за Јамусукро во 1999 година – мултилатерален договор усвоен од африканските министри за дерегулација на воздушниот транспорт и отворање на регионалните воздушни пазари за транснационална конкуренција. Во извештајот се заклучува дека отворањето на овие пазари би можело да ја зголеми фреквенцијата на рутите, да ги намали цените на билетите и да ја поддржи пошироката економска активност.
Веќе постојат примери за тоа што може да се постигне со подобрена поврзаност. Либерализацијата помеѓу Јужна Африка и Кенија беше поврзана со зголемување од 69% на патничкиот сообраќај. Воведувањето на нискобуџетна услуга помеѓу Јоханесбург и Лусака беше проследено со намалување од 38% на попустните цени и зголемување од 38% на патничкиот сообраќај.
Овие наоди се економски, но импликациите за науката се директни. Истражувачката мрежа не може ефикасно да функционира ако рутинските состаноци трошат непропорционален дел од нејзиниот буџет. Регионалната програма за обука губи вредност кога учесниците мора да користат повеќе летови за да стигнат до неа. На млад научник може да му се понуди важна можност, но да не може да ја искористи бидејќи авионската карта го надминува она што може да го покрие грантот.
Виртуелните состаноци ја подобрија комуникацијата и треба да останат дел од научната соработка. Сепак, тие не ги заменуваат лабораториските пракси, теренската работа, клиничката обука, инсталацијата на опрема, посетите за обработка на примероци или неформалните интеракции преку кои се градат доверба и долгорочни партнерства.
Потребата за решавање на мобилноста доаѓа во време кога африканската наука станува сè посоработка. Надзорот врз заразните болести, антимикробната резистенција, климатските промени, биодиверзитетот, безбедноста на храната, „Едно здравје“ и геномската медицина не можат ефикасно да се решат само во рамките на националните граници.
H3Африка (Човечко наследување и здравје во Африка) дава корисен пример. Програмата поддржа студии за човечка геномика предводени од Африка, истовремено градејќи капацитети во лабораториите, биоинформатиката, етиката и биобанкарството во повеќе земји. Нејзината вредност произлезе не само од индивидуални проекти, туку и од поврзувањето на експертизата и инфраструктурата дистрибуирана низ целиот континент.
Овој модел е сè порелевантен бидејќи научниот капацитет останува нерамномерно распределен. Според Научен извештај на УНЕСКО за 2021 година, Субсахарска Африка сочинуваше приближно 14% од светската популација, но само 0.7% од нејзините истражувачи. Истиот извештај забележува дека меѓународната научна соработка е во пораст, особено околу проблеми како што се заразни болести, климатските промени и губењето на биодиверзитетот, кои не почитуваат граници.
Таму каде што специјализираната експертиза и истражувачката инфраструктура се нерамномерно распределени низ целиот континент, соработката им овозможува на земјите да го делат капацитетот и подобро да ги користат постојните инвестиции. На тој начин земјите ги споделуваат специјализираните вештини, подобро ја користат скапата инфраструктура и создаваат можности што ниту една институција не може да ги обезбеди сама.
Истражувачката инфраструктура обично се разбира во физичка смисла: лаборатории, платформи за секвенционирање, компјутерски капацитети, опрема и системи за податоци. Тие се неопходни, но не функционираат независно од луѓето обучени да ги користат.
Научната мобилност треба да се препознае како дел од таа инфраструктура.
Лабораторијата може да има напредна опрема, но нејзината вредност се намалува ако специјалистите не можат да патуваат за да обучуваат други или да решаваат проблеми со нејзината употреба. Мултинационалниот конзорциум може да добие значително финансирање, но неговиот напредок ќе се забави ако истражувачите не можат да се состанат, студентите не можат да пристапат до регионална обука и проектните тимови не можат да се движат помеѓу локациите. Мобилноста одредува колку ефикасно циркулираат знаењето, вештините и технологијата.
Меѓународниот научен совет веќе ја признава слободата на движење како еден од темелите на научното учество. позиција за научна мобилност забележува дека процесите за издавање визи можат да бидат сложени, скапи и непредвидливи, со директни последици врз состаноците, наставата и истражувачката соработка. Исто така, ги повикува научните организации да ја земат предвид достапноста на визи кога одлучуваат каде ќе се одржуваат состаноци.
Овој принцип сега треба да се применува посвесно во Африка.
Африка веќе разви силна политичка основа за послободно движење. Приоритет сега е преточување на овие обврски во практични мерки што ја поддржуваат научната соработка.
Владите би можеле да воведат забрзани процедури за верификувани научни патувања, да обезбедат дека електронските системи за овластување се предвидливи и транспарентни и да продолжат да ги спроведуваат постојните регионални обврски за мобилност. Регионалните заедници би можеле да испитаат зошто обврските за слободно движење функционираат добро во некои региони, но остануваат слаби во други. Организаторите на конференциите треба да ја проценат достапноста на визи пред да изберат места и рано да ги ангажираат имиграциските власти. Финансиерите треба реално да го планираат буџетот за регионални патувања и да дозволат флексибилност кога прекините во визите или летовите влијаат на испораката на проектот.
Научните институции треба да ги документираат и трошоците за ограничена мобилност. Пропуштените конференции, напуштените размени и одложените проекти често се третираат како индивидуални проблеми со патувањата и исчезнуваат од институционалните евиденции. Без подобри докази, влијанието врз продуктивноста на истражувањето, обуката и соработката останува лесно да се занемари.
Африка постигна извонреден напредок во зајакнувањето на своите научни институции, инвестирањето во истражувачка инфраструктура и градењето континентални истражувачки мрежи. Исто така, артикулираше амбициозна визија за регионална интеграција преку иницијативи како што се Агендата 2063, Протоколот за слободно движење и Единствениот африкански пазар за воздушен транспорт. Следниот предизвик е да се обезбеди дека истражувачите можат лесно да се движат кон остварување на соработките што се очекува да ги изградат.
блог Слика од Мохамед Нохаси on Unsplash
Општи услови
Информациите, мислењата и препораките презентирани во нашите блогови на гости се оние на индивидуалните соработници и не мора нужно да ги одразуваат вредностите и верувањата на Меѓународниот научен совет.
Прочитајте повеќе за слободното движење на научниците и визните ограничувања што влијаат на научната размена Прочитајте повеќе за прегледот на Отворената наука: Третата цена на знаењето Прочитајте повеќе за прегледот на отворената наука: одржување на отвореноста во променливиот истражувачки екосистем Прочитајте повеќе за прегледот на отворената наука: скриената инфраструктура зад реформата на истражувањето 