Нашето истражување го откри изненадувачкиот факт дека Обединетите нации моментално немаат глобален индекс на ранливост. Иако ранливоста се дискутира на различни форуми на ОН, постои загриженост дека доколку ОН не вложат напори да ги обединат и координираат овие дискусии, тоа може да создаде конфузија што нема соодветно да одговори на потребите на најранливите популации.
Во овој блог разговараме за актуелните политики, со препораки за подобрување со цел да се идентификуваат најранливите групи на глобално и регионално ниво, кои потоа би можеле да го информираат локалното ниво. Моментално постојат индекси на ранливост кои нагласуваат некои аспекти на ранливоста, но посеопфатен индекс ќе овозможи поголем увид во земјите во развој и потребните групи.
Во декември 2020 година, Генералното собрание на ОН го повика генералниот секретар да даде препораки за развој, координација и потенцијална употреба на повеќедимензионални индекси на ранливост за малите островски држави во развој.
Првично одлучено во 2000 година и последователно ревидирање во 2005 година, на Индекс на економска и еколошка ранливост (ЕВИ) е еден од најраните индекси на ранливост што се користи на регионално и глобално ниво. Од 2005 година, EVI служи како еден од трите критериуми што Комитетот на ОН за развојна политика (UNCP) ги користи за да ги идентификува и дипломира земјите од најмалку развиените категории. Во моментов се состои од две димензии на ранливост – економска и еколошка – и осум индикатори развиени од договорена методологија која се прегледува на секои три години. Една од нејзините главни предности е тоа што нејзините податоци опфаќаат 143 земји кои датираат од 2000 година.
Иако економскиот модел за справување со ранливоста е важен, тој не го опфаќа целосно опсегот на ранливоста со разгледување на географијата, финансиите или условите на животната средина. Кои размислувања треба да се земат при креирањето на глобален индекс на ранливост? Прво, ги разгледуваме податоците.
Во февруари 2021 година, Џејкоб Аса и Риад Медеб од УНДП развија одличен извештај во кој тие предложија проширен мултидимензионален индекс на ранливост (MVI) што се надоврзува на ЕВИ. MVI на УНДП вклучува единаесет индикатори од EVI, вклучително и некои од Светската банка. Индикаторите претставуваат четири димензии на ранливост: економска, финансиска, еколошка и географска.
Иако овој MVI претходно беше фокусиран на малите островски држави во развој, неговите показатели може да бидат глобално применливи и да вклучуваат податоци што опфаќаат 126 земји. МВИ на УНДП вклучува три економски показатели од ЕВИ; извоз и концентрација на стоки, нестабилност на земјоделското производство и нестабилност на извезените стоки и услуги. Додава три финансиски показатели од Светска банка кои се однесуваат на меѓународниот туризам, личните дознаки и странските директни инвестиции. Трите географски показатели ја вклучуваат оддалеченоста и излезноста на море, како и уделот на населението и во сувите и во ниско издигнатите крајбрежни зони.
УНИЦЕФ почна да се занимава со мерење на ранливоста на децата. Во 2021 година, УНИЦЕФ го разви Индекс на климатски ризик за деца, или CCRI, чии индикатори се поделени во два столба. Столб 1 е изложеноста на климатски и еколошки шокови и стресови, што вклучува неколку индикатори. Столб 2 е Детска ранливост, која вклучува збир на индикатори за сиромаштија, средства за комуникација и социјална заштита; вода, санитација и хигиена; образование и детско здравје и исхрана.
Општо земено, индикаторите треба да се приспособат за различни региони за да ги опфатат локалните димензии и да ги одразуваат потребите на локалното ранливо население. ISC придонесува дел од оваа загатка кон решение со ангажирање на академици и практичари да бараат пат напред што може да го надополни процесот на ОН. Целта е да се види начин да се развијат повеќекратни индекси на ранливост преку регионален процес кој информира локална акција за ранливите групи.
Повторно активирајте го DR3, проект финансиран од Белмонт Форум, култивираше соработка истражувачка акција за намалување на ризикот од катастрофи и отпорност. Нивното истражување е фокусирано на управувањето со намалување на ризикот од катастрофи и отпорност со акцент на поплави, суши и топлотни бранови во крајбрежните градови и острови. Оваа соработка опфаќа седум нации на континентите Европа, Африка, Азија и Северна Америка, со истражувачи од повеќе дисциплини ширум светот, предводени од Универзитетскиот колеџ во Лондон.
Тимот на Соединетите Американски Држави на Re-Energize DR3 го проучува управувањето со катастрофи во САД на федерално, државно и локално ниво, користејќи ја државата Северна Каролина како студија на случај во нивните работилници за истражување и ангажирање на засегнатите страни.
Имаше интересна работа на MVI од Канцеларијата на високиот претставник на ОН за најмалку развиените земји, земјите во развој без море и малите островски држави во развој (UN-OHRLLS). Нивните 2021 извештај вклучува проширен преглед на постојните MVI и препораки за критериуми за развој на MVI. Таа, исто така, ги поврзува ранливоста и еластичноста заедно користејќи димензии на структурна ранливост и структурна и отпорност на политиките, кои се особено ветувачки.
Ова заобиколување на повеќедимензионалните индекси на ранливост треба подобро да ги интегрира ранливите групи. Досега, индексите на ранливост се применуваат само на национално и регионално ниво. Видовме примери на економски, финансиски, географски и еколошки индикатори за ранливост. За да се развијат посеопфатни индекси на ранливост, треба да има поширок опсег на вклучување на јасно идентификувани ранливи групи.
Се надеваме дека регионалните индекси на ранливост ќе бидат завршени навреме за прегледот на Агендата за одржлив развој од 2027 година, која ги вклучува целите за одржлив развој, и прегледот на индикаторите за одржлив развој во 2030 година, за кој ќе се договорат Комисија за статистика на ОН.
Во мај 2022 година, Кристен Даунс одржа презентација како претставник на Институтот за вода на Универзитетот во Северна Каролина, проектот Re-Energize DR3 и Големата научна и технолошка група, која ја свикува Меѓународниот научен совет (ISC). Таа се претстави на Ignite Stage како дел од 7-та сесија на Глобалната платформа на UNDRR за намалување на ризикот од катастрофи во Бали, Индонезија.
Нејзиниот говор беше насловен: „Како треба да се справиме со ранливоста од катастрофи на глобално и регионално ниво?
Можете да го погледнете видеото од презентацијата на Кристен на оваа врска, како и другите презентации на Ignite Stage овде.
Има два дела од овој разговор: првиот се однесува на ранливоста на земјите, а вториот се однесува на ранливоста на групите. Како политиката осигурува дека и двете се адресирани соодветно и на интегриран начин и ако е така, како тоа би можело да се постигне? За да одговориме на овие прашања, ќе треба 1) да преземеме соработка и застапување во рамките на постоечките процеси на ОН; 2) спроведе понатамошно истражување кое ги центрира ранливите заедници и правичните методи за ангажирање на засегнатите страни; и 3) оценување на тековното креирање политики под објективот на мултидимензионалната ранливост.
Кристен Даунс, Емили Гвино Рене Маркер-Катц се дел од грант финансиран од Белмонт Форум, Повторно енергизирајте го управувањето со намалување на ризикот од катастрофи и отпорност за одржлив развој, или Re-Energize DR3.
Кристен Даунс е докторант по еколошки науки и инженерство и дипломиран истражувачки соработник на Институтот за вода на Универзитетот во Северна Каролина во Чапел Хил (UNC). Нејзиното потекло е во науката и инженерството за животна средина, втемелено во јавното здравство и меѓународниот развој. Нејзините примарни интереси вклучуваат како инфраструктурното планирање и политики и развој на технологија може да се користат за да се обезбедат одржливи услуги во услови на несигурности како што се еколошките и климатските промени, развојот и растот на населението. Истражувањето на Кристен се фокусира на моделирање на ризиците, несигурностите и импликациите поврзани со влијанијата на климатските промени врз болестите што се пренесуваат преку вода, како што е посредувано од квалитетот на услугата на инфраструктурата за вода и канализација и нејзините интеракции со временските променливи и екстремни настани.
Емили Гвино, MCRP, MPH е соработник со Clarion Associates, консултантска фирма за користење на земјиште со седиште во Чапел Хил, Северна Каролина. Емили работи со клиенти од јавниот сектор во САД на локално и регионално ниво, помагајќи им на заедниците да најдат иновативни решенија и да планираат издржлива и одржлива иднина. Работата на Емили се фокусира на пресеците на климатската правда, отпорноста на катастрофи, здравјето и планирањето на животната средина. Емили, исто така, го поддржува тимот на Re-Energize DR3 како стратешки консултант, кој соработува на истражувачки истражувања, пишување проекти и презентации.
Рене Маркер-Катц е дипломиран студент на Универзитетот во Северна Каролина во Чапел Хил (UNC-CH) кој магистрира по градско и регионално планирање (MCRP) со специјализација за користење на земјиштето и планирање на животната средина. Нејзината диплома за постдипломски студии ќе биде придружена со сертификација за отпорност на природни опасности. Таа моментално работи како истражувачки соработник со тимот на UNC Water Institute Re-Energize DR3 за зајакнување на односот помеѓу управувањето и приватните/јавните субјекти за подобра поддршка на ранливите групи на заедницата преку катастрофи поврзани со климата. Специјализираните интереси на Рене се во прилагодувањето на опасностите, практиките за урбана одржливост и правичноста во рамките на јавната политика.
Брифинг забелешка за системски ризик
Можности за истражување, политика и практика од перспектива на науката и управувањето со климата, животната средина и ризикот од катастрофи.
Слика од Мартин Хауард / UNISDR Визуелизирање на DRR групата преку Фликр.
Прочитајте повеќе за отворените апликации за третата рунда од Азиско-пацифичката програма за академско менторство | рок: 28 април 
Прочитајте повеќе за истражувачите од Пацификот кои се справуваат со климатската криза од океанот до училницата во инаугуративните грантови од Тупу. Прочитајте повеќе за Повик за консултанти – Медиумски алатки за опасности | рок: 30 април 2026 година 